威海市行政執(zhí)法委托管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法委托活動,提高行政管理效能,深化法治政府建設,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 市、區(qū)(縣級市)人民政府所屬行政機關(guān)的行政執(zhí)法委托活動,應當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱行政執(zhí)法委托,是指行政機關(guān)依法將其法定的行政執(zhí)法職權(quán)委托其他行政機關(guān)或者具有管理公共事務職能的組織行使的行為。
第三條 行政機關(guān)根據(jù)工作需要,可以依據(jù)本規(guī)定實施行政執(zhí)法委托,法律法規(guī)規(guī)定不得委托的事項除外。
第四條 受委托行政機關(guān)或者組織應當符合法律規(guī)定的條件。
行政機關(guān)實施行政執(zhí)法委托應當根據(jù)委托事項對受委托行政機關(guān)或者組織的履職能力進行審查。經(jīng)審查履職能力不足的,不得實施行政執(zhí)法委托。
第五條 行政機關(guān)實施行政執(zhí)法委托應當經(jīng)同級司法行政部門審查,并報同級人民政府批準后,與受委托行政機關(guān)或者組織簽訂行政執(zhí)法委托協(xié)議。
行政執(zhí)法委托協(xié)議應當載明實施委托的行政機關(guān)和受委托行政機關(guān)或者組織的名稱、地址、法定代表人,委托執(zhí)法的依據(jù)、事項、權(quán)限、期限,委托雙方的權(quán)利與義務以及應承擔的責任等內(nèi)容。
第六條 實施委托的行政機關(guān)應當在行政執(zhí)法委托協(xié)議簽訂之日起10日內(nèi),將行政執(zhí)法委托協(xié)議報同級司法行政部門備案。
第七條 實施委托的行政機關(guān)應當將行政執(zhí)法委托協(xié)議向社會公告。
未經(jīng)公告,受委托行政機關(guān)或者組織不得對委托事項開展行政執(zhí)法活動。
第八條 受委托行政機關(guān)或者組織在委托的范圍內(nèi),以實施委托的行政機關(guān)的名義行使行政執(zhí)法職權(quán),由此產(chǎn)生的法律責任由實施委托的行政機關(guān)承擔。
受委托行政機關(guān)或者組織不得將受委托的行政執(zhí)法職權(quán)再委托給其他行政機關(guān)、組織或者個人。
第九條 受委托行政機關(guān)或者組織應當建立健全相關(guān)工作制度,接受實施委托的行政機關(guān)的指導和監(jiān)督,并向?qū)嵤┪械男姓C關(guān)通報年度實施委托事項的情況。
第十條 受委托行政機關(guān)或者組織應當加強行政執(zhí)法人員管理,定期組織行政執(zhí)法人員學習相關(guān)法律知識和專業(yè)知識。
受委托行政機關(guān)或者組織中從事行政執(zhí)法的人員應當取得行政執(zhí)法證,方可上崗執(zhí)法。
第十一條 實施委托的行政機關(guān)應當加強對受委托行政機關(guān)或者組織實施行政執(zhí)法行為的指導和監(jiān)督,對不適當或者違法的委托執(zhí)法行為予以糾正或者撤銷;對不履行或者拖延履行受委托的行政執(zhí)法職權(quán)的,應當責令其履行。
第十二條 受委托行政機關(guān)或者組織不再適合實施委托執(zhí)法行為的,實施委托的行政機關(guān)應當及時解除行政執(zhí)法委托協(xié)議并向社會公告。
第十三條 司法行政部門應當加強對行政執(zhí)法委托活動的監(jiān)督,對不按照規(guī)定實施行政執(zhí)法委托或者不適當、違法的委托執(zhí)法行為依法進行處理。
第十四條 違反本規(guī)定,實施委托的行政機關(guān)、受委托行政機關(guān)或者組織及其工作人員在行政執(zhí)法委托工作中造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十五條 本規(guī)定自2021年8月1日起施行。
