鷹潭市市場監(jiān)管局公布一批典型案例
近年來，鷹潭市市場監(jiān)督管理局聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力大的突出問題，持續(xù)推進(jìn)“鐵拳”行動(dòng)，查辦了一批與群眾利益息息相關(guān)的違法案件?，F(xiàn)將近期部分典型案例公布如下：
案例一：鷹潭市某幼兒園超范圍使用添加劑案
2023年12月21日，鷹潭市市場監(jiān)督管理局對某幼兒園涉嫌超范圍使用添加劑的行為，作出：1、警告;2、沒收方大牌甜蜜素一袋(1千克/袋，已開封);3、罰款10000元，上繳國庫的行政處罰。
2023年10月10日，鷹潭市高新區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對某幼兒園進(jìn)行執(zhí)法檢查，在該幼兒園食堂面點(diǎn)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)方大牌甜蜜素共計(jì)1袋(1千克/袋，已開封)和食品添加劑使用記錄登記本1本。該記錄本顯示當(dāng)事人在饅頭制作中添加了甜蜜素，執(zhí)法人員對上述甜蜜素和使用記錄登記本進(jìn)行了扣押。
經(jīng)查，當(dāng)事人是學(xué)校食堂，辦理了食品經(jīng)營許可證。當(dāng)事人使用甜蜜素用于饅頭制作并在使用記錄登記本中予以記載，由于當(dāng)事人不能提供該甜蜜素供應(yīng)商資質(zhì)證明、購進(jìn)票據(jù)和食品添加劑合格證明，貨值金額、違法所得無法計(jì)算。當(dāng)事人超范圍使用添加劑的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條規(guī)定予以處罰。當(dāng)事人未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，未索證索票的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條規(guī)定予以行政處罰。
甜蜜素是一種食品添加劑，但其使用范圍和劑量必須符合法律法規(guī)和相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。根據(jù)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)GB2760-2014規(guī)定，甜蜜素不得在饅頭、花卷、包子等發(fā)酵面制品中使用。當(dāng)事人作為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，理應(yīng)對食品添加劑的采購、使用、貯存等知識(shí)進(jìn)行全面了解和掌握。通過此次案件查辦，我局強(qiáng)化了當(dāng)事人的食品安全責(zé)任意識(shí)，并督促了當(dāng)事人進(jìn)行整改，有效保障了學(xué)校師生的食品用餐安全。
案例二：鷹潭市某小吃店再次使用不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐具案
2023年9月28日，執(zhí)法人員對鷹潭市某小吃店再次使用不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐具的違法行為，作出：罰款1000元的行政處罰。
經(jīng)查：鷹潭市月湖區(qū)某小吃店因2022年4月27日批次碗、碟子檢驗(yàn)不合格，于2022年6月20日被我局行政處罰(鷹市監(jiān)處罰【2022】122號(hào))。此次不合格批次(2023年7月20日)的餐具(白碗、盤子)共42個(gè)檢測不合格。當(dāng)事人的行為屬再次使用不合格餐飲具違法行為。
當(dāng)事人再次使用不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐具行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定;依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定，予以處罰。
餐飲具是到店顧客必然使用的食品器具，在餐飲環(huán)節(jié)中雖比較細(xì)微但卻不容忽視，如未按規(guī)定洗凈消毒(細(xì)菌超標(biāo)、洗潔精殘留超標(biāo)等)，也會(huì)對顧客身體產(chǎn)生危害甚至引發(fā)食品安全事故，我局通過定期抽檢、執(zhí)法辦案等方式督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行主體責(zé)任，按規(guī)定對餐飲具進(jìn)行洗凈消毒，確保人民群眾用上安全放心的餐飲具。
案例三：鷹潭市某經(jīng)營部銷售不合格電線電纜案
2024年1月4日，鷹潭市市場監(jiān)督管理局對鷹潭市月湖區(qū)某經(jīng)營部銷售不合格雙層RV的行為，作出：1.處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值的罰款人民幣1150元;2.沒收違法所得人民幣25元;罰沒合計(jì)人民幣1175元，上繳國庫。
2023年7月19日，市局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科執(zhí)法人員和鷹潭市檢驗(yàn)檢測認(rèn)證院工作人員對當(dāng)事人經(jīng)營場所銷售的上海熊貓線纜股份有限公司生產(chǎn)的熊貓牌型號(hào)為60227IEC02(RV)450/750 2.5的雙層RV進(jìn)行執(zhí)法抽樣檢測，經(jīng)鷹潭市檢驗(yàn)檢測認(rèn)證院檢測該電線電纜不符合標(biāo)準(zhǔn)GB/T5023.3-2008的要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
當(dāng)事人在進(jìn)貨時(shí)沒有進(jìn)行查驗(yàn)，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十三條的規(guī)定，構(gòu)成未建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度的違法行為。當(dāng)事人銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條之規(guī)定，構(gòu)成了銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定作出行政處罰。
電線電纜行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。電線電纜同時(shí)屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品和強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品，其質(zhì)量關(guān)乎人民群眾人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。在后續(xù)監(jiān)管中，我局將繼續(xù)嚴(yán)厲打擊電線電纜假冒偽劣、以次充好等違法行為，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我市高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
案例四：鷹潭市某早餐店收取不合理打包費(fèi)案
2023年10 月27 日，鷹潭市市場監(jiān)督管理局依法對鷹潭市某早餐店在外賣平臺(tái)中銷售的食品收取不合理打包費(fèi)的行為，作出罰沒合計(jì)1103.58元的行政處罰。
經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人在外賣平臺(tái)中每單主食都收取打包費(fèi)1.88元/份，且在銷售上述食品收取打包費(fèi)時(shí)未提供相應(yīng)的打包物料。截止檢查時(shí)止，當(dāng)事人收取不合理打包費(fèi)103.58元，其違法所得為103.58元。案發(fā)后，當(dāng)事人已停止收取不合理打包費(fèi)。當(dāng)事人在外賣平臺(tái)中銷售上述食品，在未使用打包盒包裝收取包裝費(fèi)，屬于不合理費(fèi)用，給消費(fèi)者造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，侵害了消費(fèi)者權(quán)益，違反了《江西省實(shí)施《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法》第二十七條第二款，依據(jù)《江西省實(shí)施《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法》第七十二條第一款第三項(xiàng)規(guī)定作出行政處罰。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營已經(jīng)成了一種流行趨勢，各種網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營違法行為也會(huì)隨之涌現(xiàn)(如利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施違規(guī)收費(fèi)，虛假宣傳，刷單炒信，價(jià)格欺詐等)，我局將持續(xù)加大對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各類網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營違法行為，營造和維護(hù)公平競爭有序的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境。
案例五：鷹潭市某生鮮超市“反向抹零”案
2023年10月20日，鷹潭市市場監(jiān)督管理局對鷹潭市某生鮮超市店在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品的行為，作出：責(zé)令當(dāng)事人改正，罰款600元。
接群眾投訴舉報(bào)，本局執(zhí)法人員于2023年7月20日對鷹潭市月湖區(qū)某超市店進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位采取分位金額“四舍五入”的收款方式收取顧客費(fèi)用，存在多收部分顧客分位金額的情況。
當(dāng)事人在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品的行為，違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十三條第二款的規(guī)定，未履行《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條所規(guī)定的義務(wù)，屬于《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條第(三)項(xiàng)“在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的”價(jià)格違法行為。鷹潭市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第四十二條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條之規(guī)定作出行政處罰。
“抹零”本是減少現(xiàn)金找零的麻煩，“讓利于民”的善意行為。但在移動(dòng)支付日益普及便捷的當(dāng)下，仍有不法商家利用收款“四舍五入”“反向抹零”等行為侵犯消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)與公平交易權(quán)。鷹潭市市場監(jiān)管局將通過執(zhí)法檢查、行政指導(dǎo)等方式規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為，嚴(yán)厲打擊各類價(jià)格違法行為，為消費(fèi)者營造公平、公正、誠實(shí)守信的消費(fèi)環(huán)境。
