江陰市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度
第一條 依據(jù)《江蘇省行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
第二條 執(zhí)法人員在辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥案，生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥案，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品案，非法經(jīng)營(yíng)案等案件時(shí)，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，必須依照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》向公安機(jī)關(guān)移送，不得以行政處罰代替移送。
第三條 局稽查科對(duì)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)指定2名以上執(zhí)法人員組成專(zhuān)案組負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后向科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)提出移送涉嫌違法犯罪案件的書(shū)面報(bào)告，報(bào)經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人審批。決定移送的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向公安機(jī)關(guān)移送;決定不移送的，應(yīng)當(dāng)將理由記錄在案。
第四條 執(zhí)法人員移送涉嫌違法犯罪案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有涉嫌犯罪案件移送書(shū)、涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論，或行政處罰決定書(shū)和罰沒(méi)款收繳收據(jù)，以及其他有關(guān)涉嫌犯罪材料。
第五條 對(duì)公安機(jī)關(guān)決定立案的案件，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書(shū)之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù)。
第六條 局稽查科對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的不予立案決定有異議的，可以在接到不予立案通知書(shū)之日起3日內(nèi)，提出是否向公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議或向人民檢察院申請(qǐng)立案監(jiān)督的建議。
第七條 對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的不予立案無(wú)異議的，局稽查科依照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰。
第八條 遇有重大涉藥違法案件可能涉嫌犯罪的，可以邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入。
第九條 局稽查科應(yīng)加強(qiáng)與司法部門(mén)的溝通銜接，建立情況通報(bào)機(jī)制，按季度向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院通報(bào)上一季度查處、移送案件的情況和數(shù)據(jù)。
第十條 對(duì)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的案件不移送，或者以行政處罰代替移送的，將依照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
附 件：《涉嫌違法犯罪案件移送標(biāo)準(zhǔn)》。
附件：
涉嫌違法犯罪案件移送標(biāo)準(zhǔn)
1、生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥案移送標(biāo)準(zhǔn)：
違法行為人明知是假藥而生產(chǎn)、銷(xiāo)售的，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪移送。
2、生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥案移送標(biāo)準(zhǔn)：
生產(chǎn)、銷(xiāo)售的劣藥被使用后，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或特別嚴(yán)重危害的，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪移送。
3、生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品案移送標(biāo)準(zhǔn)：
生產(chǎn)不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械，或者銷(xiāo)售明知是不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或特別嚴(yán)重危害的，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪移送。
4、非法經(jīng)營(yíng)案移送標(biāo)準(zhǔn)：
違法行為人未取得相關(guān)證照而經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)療器械，擾亂市場(chǎng)管理秩序，并具有下列情形之一的，以涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪移送：
(一)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在1萬(wàn)元以上的;
(二)法人單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的。
5、有下列情形之一的涉嫌藥品犯罪案件，應(yīng)當(dāng)立即移送公安機(jī)關(guān)：
(一)利用生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)藥品的合法形式從事制售毒品犯罪、從事黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪或者從事走私犯罪活動(dòng)的;
(二)其他依法應(yīng)當(dāng)立即移送的涉嫌藥品犯罪案件。
