巴州市場監(jiān)管局以柔性執(zhí)法促進經(jīng)營主體健康發(fā)展
中國品牌與防偽雜志/中國品牌質(zhì)量網(wǎng)訊 (本刊通訊員 巴州市場監(jiān)督管理局 曹格特 劉洋 ) 今年以來，巴州市場監(jiān)管局堅持“監(jiān)管為民”理念，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深入推行服務型執(zhí)法，取得積極成效。
一、優(yōu)化營商環(huán)境，柔性執(zhí)法展溫情
巴州市場監(jiān)管局把服務經(jīng)濟、服務民生、服務社會作為行政執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點，制定《優(yōu)化營商環(huán)境 服務高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，得到社會各界廣泛好評。明確責任領(lǐng)導、牽頭科室細化責任清單，規(guī)定16種首次違法情形依法實施首違不罰，35種輕微違法情形不予行政處罰，對違法行為輕微、社會危害性較小的61項違法行為予以從輕行政處罰，對涉及知識產(chǎn)權(quán)、廣告、食品監(jiān)管等20項違法行為予以減輕行政處罰，對涉及廣告、食品監(jiān)管等4項違法行為免予行政強制措施。做好事后跟蹤服務，對涉案主體進行隨機抽查“回訪”，實現(xiàn)行政執(zhí)法的服務性和公正性，涉案主體滿意度持續(xù)向好。
二、規(guī)范執(zhí)法行為，透明程序顯公正
堅持“執(zhí)法到哪里、監(jiān)督就在哪里”，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”落實落地。指導執(zhí)法人員在執(zhí)法實踐中嚴格亮證執(zhí)法，嚴謹制作行政處罰文書，規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰程序，維護行政相對人合法權(quán)益，普通程序處罰案件法制審核率達到100%。堅持“執(zhí)法先普法”，實行執(zhí)法服務“提前預警”機制，通過召開行政指導培訓、發(fā)布消費提示公告、發(fā)布提醒告誡書等方式，對市場可能存在違法違規(guī)經(jīng)營的行為進行預警。發(fā)布民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例5批48件，入選市場監(jiān)管總局典型案例2件，入選自治區(qū)市場監(jiān)管局典型案例4件。
三、落實裁量基準，制度執(zhí)行保公平
嚴格落實《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導意見》《新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》要求，堅持過罰相當原則，以事實為依據(jù)，綜合考慮違法行為的事實、社會危害程度以及當事人主觀過錯等因素，結(jié)合個案情況，兼顧我州經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，做出合理妥當?shù)奶幜P，更好實現(xiàn)政治效果、社會效果和法律效果相統(tǒng)一。
四、強化隊伍建設，專業(yè)素養(yǎng)樹形象
舉辦自治區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)第二屆業(yè)務技能大賽巴州業(yè)務技能競賽，圍繞行政執(zhí)法和公文寫作兩場競賽，淬煉依法行政和以文輔政能力。組織全員參加國家市場監(jiān)管行政學院、新疆干部網(wǎng)絡學院學習，法宣在線系統(tǒng)日常學習及考試，參學率達到100%。
